环境影响评估的作用和重要性

传统上,环境保护和资源管理在世界范围内都受到重视,最近这种重视程度有所提高。 古老的习俗教导人们要与自然和谐相处。 然而,多年来工业化、城市化和生活方式的改变,造成了污染和环境退化,对环境产生了巨大影响。

什么是环评

空气、水和土壤的污染导致生态失衡和潜在的健康风险。 因此,法规以法律和政策的形式出台,以保护环境。 环境影响评估 (EIA) 就是其中一项工作。

环境影响评估 (EIA) 是一个正式的评估过程,用于识别、预测、评估和证明拟议政策、计划或项目对环境的生态、社会和相关生物物理影响。 它提供了对在做出任何承诺之前要采取的备选方案和措施的深入了解,从而有助于做出重要决策。 EIA 的总体目标是在设计开发项目和活动时考虑到环境因素。

环评功能

EIA 提供以下好处:

  • 公众参与的机会,
  • 加强对人类健康的保护,
  • 自然资源的可持续利用,
  • 减少项目成本和延误,
  • 尽量减少环境灾害的风险,
  • 和更大的政府问责制。

环境影响评估尤其旨在优化发展活动与社会生态损失之间的权衡。 它是一个与项目紧密相连的管理工具,在设定的时间提供有关环境的相关信息。

立法

许多国家现在都有强制性的环境影响评估立法或政策。 在印度,环境影响评估(EIA)于 1994 年正式引入。中央和邦当局共同分担其开发和管理责任。 优势、劣势、机会和威胁 (SWOT) 项目后评估分析报告强调了一些局限性,例如筛选和范围不当、监控无效,并提供了必要的指导。 立法为提高公众意识、环保团体和商业团体的倡议以及将环境考虑纳入计划和政策提供了实施机会。 该系统面临的一些不可预见的威胁是治理不善、经济改革迅速和偏袒小单位。

环境影响评估过程包括三个基本步骤:

a) 报告准备:包括筛选、范围界定和文件编制。

放映

筛选决定是否需要进行环境影响评估,生态脆弱地区和沿海地区监管下的任何项目都需要进行环境影响评估。

范围界定

范围确定了特定项目需要解决的关注点和问题。 它包括以下步骤:

  1. 基线分析:通过基线分析评估项目引起的环境变化与没有拟议项目的预期环境变化的比较。
  2. 影响预测:预测分析预测预期影响的性质和重要性。
  3. 缓解措施:编制环境管理计划(EMP)、风险评估报告和灾害管理计划(如果项目涉及有害物质)、恢复计划(如果预计人员迁移),提出补救措施。

文档

(a) 准备一份综合报告,总结项目描述、区域背景、基线条件、影响预测和研究的重要发现。

(b) 审查和决定——影响评估 (IA) 部门审查申请以及 EIA 文件和 EMP 报告、无异议证书 (NOC)、风险评估和应急准备计划、恢复计划、公开听证会细节、机场当局的许可森林状况等。 IA 可在认为必要时进行实地考察。 根据环评和其他信息的评估,IA 授予或拒绝该项目的环境许可。

(c) 项目后监测 (PPM) – PPM 确保按照为获得环境许可证 (EC) 规定的措施实施。 因此,它完成了双重任务——确定项目的实际环境影响并实施所需的 EMF 缓解措施。

结论

解决关键问题需要政治承诺和公众参与。 有效性的提高还取决于政府机构协调、综合决策、对各利益相关方的充分培训以及支持有效监督和执法的基础设施的力量。 定期审查进行环境影响评估的方法以进行渐进式改进,这不仅有助于消除现有限制,还可以应对未来的挑战。